农村危房改造工作自2008年实施以来，已有12年的历程。12年来，区委、区政府高度重视危改工作，始终将农村危改工作列为重要民生实事，尤其是从2014年以来，我区将危改工作做为脱贫攻坚的重要举措全力推进。多年来，我区共计投入农村危房改造资金2845万元，改造危房1484户，惠及群众4492人，到目前，全区存量危房已清零，农村危房改造工作取得了较好成效，得到了上级部门的充分肯定，并于2016年获全市农村危房改造工作先进单位荣誉。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、精排细查，精准施策

自2014年以来，我区农村危房改造工作逐步由各类贫困户改造转变为4类重点对象户（建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭）精准改造。由区住建局牵头，区扶贫办、区驻村办等部门参与，对全区申报危改对象及各乡（街道）、村（社区）的4类重点对象住房进行了全面核实。按照省住房和城乡建设厅制定的《农村房屋危险性鉴定表》要求，对危房改造对象房屋安全性进行了全面鉴定，认真填写房屋危险性鉴定表，放入扶贫档案备查，并将结果告知农户。同时，对2012年以前由民政部门实施的危改对象也进行了全面彻底的排查摸底，对因灾或突发情况导致原有住房重新构成C、D级危房的，经审定评议后一并纳入农村危房改造。我们尊重农户意愿，对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的，在履行确认程序后不再将其危房纳入改造范围，同时提醒农户主动拆除或不再使用危房。

二、精心施工，确保房屋质量安全

2019年，我区存量危房虽已清零，为坚决打赢脱贫攻坚战，进一步巩固改造成效，组织了资质专业机构逐对全区1388户4类重点对象全覆盖开展房屋危险性鉴定，逐户鉴定并挂牌公布鉴定结果，将鉴定结果告知农户，《鉴定表》放入危房改造一户一档，是建档立卡户的放入扶贫档案，同时，实施农村危房改造“回头看”专项行动，组织对2013年以来已实施改造的所有房屋开展质量安全存在问题大排查大整改，发现并整改各类问题7户11处。

我区结合北塔实际，制定了《北塔区农村危房改造工作实施方案》，实施分类改造，严控建设质量。一是严格控制建设标准。对拆除重建的住房，严格执行上级规定的面积控制标准，改造房屋合理设置厨房、厕所，入户道路通畅，水电通达，满足基本使用功能要求与正常使用。对修缮加固的房屋，全面消除住房危险性评定中发现的危险点和安全隐患，适度改善使用功能，禁止单独进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为。二是加强施工监督。我区聘请专门监理机构对施工单位进行现场监督，确保规范施工，确保工程质量。三是加强竣工验收。改造工程竣工后，区建设部门牵头组织，乡（街道）、村（社区）危房改造工作人员、农户、农村建筑工匠（施工单位）共同进行竣工验收，填写《基本安全评定表》，区审计、区财政等部门组织开展抽查和验收审核。验收合格一个月内将补助资金直接拨付到农户“一卡通”帐户，实施统建的，在征得农户同意并签订协议的基础上，按施工进度将补助资金直接拨付乡（街道）、村（社区）或施工单位。

三、多措并举，着力提升危改保障水平

一是加强组织领导。我区成立了以区长为组长的农村危房改造工作领导小组，分管副区长及相关区级领导任副组长，区政府办、住建、财政、扶贫、民政、发改、国土、审计等相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设区住建局，由住建局长兼任办公室主任，负责农村危改工作的日常事务。二是强化宣传发动。由领导小组办公室牵头，区住建部门会同区扶贫办、区民政局、区驻村办等相关部门在全区范围内通过政策告知书、宣传横幅、宣传彩页、宣传栏开展了多种形式的宣传，对农村危改政策的实施范围、申报程序、补贴标准都进行了详细列明。三是加强经费保障。在全区财力薄弱的情况下，区政府全力确保了危改资金的到位，顺利完成危改任务。特别是2016年-2018年全区开展脱贫攻坚期间，共投入资金2330万元，除上级危改专项补助资金有377.2万元外，其余全部由区财政配套，为此贷款了740万元用于农村危房改造。四是严格督查考核。我区农村危改工作纳入了年度绩效考核范围，重点考核危改对象精准度、申报程序规范度、房屋质量合格率、补助资金到位率、群众满意度等指标，同时在脱贫攻坚考核中占有较高权重。区脱贫攻坚领导小组会同区纪委、监委、财政、审计等部门对农村危改工作进行专项督查，确保农村危改专项资金专款专用，危改工作如期完成。

作者：​区住建局

责编：邓志鹏

来源：精品北塔客户端